Kolektivna pritužba  Europskom odboru za socijalna prava protiv programa seksualne edukacije

ZAGREB/NEW YORK ? grupa organizacija za promociju i zaštitu ljudskih prava predala je 10.10.2007. prvu međunarodnu pritužbu protiv programa seksualne edukacije. Interights, međunarodna organizacija sa konzultativnim statusom pri Vijeću Europe sa sjedištem u Londonu u suradnji sa Centrom za reproduktivna prava iz New Yorka i Centrom za edukaciju, savjetovanje i istraživanje (CESI) iz Zagreba podnio je kolektivnu pritužbu Europskom odboru za socijalna prava (ECSR- European Committee of Social Rights) protiv Republike Hrvatske radi podržavanja i pokušaja da uvede diskriminatoran i znanstveno netočan apstinencijski program seksualne edukacije na štetu drugih postojećih alternativa kao što su programi koji informiraju o kontracepciji. Ove organizacije iznose argumente koji govore u prilog tome da Republika Hrvatska ugrožava zdravlje i živote mladih ljudi kroz neprikladnu i pristranu seksualnu edukaciju, te time krši međunarodnu povelju ljudskih prava, Europsku socijalnu povelju.

"Republika Hrvatska izbjegava dužnost i obvezu iz međunarodnog prava da omogući mladima točnu i znanstveno utemeljenu edukaciju o seksualnosti i reproduktivnom zdravlju", rekao je David Geer, izvršni direktor Interights-a, Međunarodnog centra za pravnu zaštitu ljudskih prava iz Velike Britanije. "Vlada stvara generaciju mladih ljudi koji su neupućeni u opasnost HIV/AIDS-a i drugih spolno prenosivih infekcija koje ubrzano postaju velika prijetnja zdravlju i životima mladih u Hrvatskoj".

Države potpisnice Europske socijalne povelje obvezale su se štititi socijalna i ekonomska prava svojih građana i građanki, uključujući pružanje točne i sustavne seksualne edukacije za mlade. Europski odbor za socijalna prava nadležan je za razmatranje kolektivnih pritužbi o nepoštivanju povelje. Posljednjih deset godina Republika Hrvatska je podupirala i financirala vannastavni program Teen STAR, a trenutno nastoji uvesti gotovo identičan program udruge GROZD. Kurikulumi oba programa naglašavaju apstinencijski pristup seksualnoj edukaciji; odvraćaju od upotrebe kontracepcije, uključujući kondome; omalovažavaju bilo koju vezu koja nije u skladu s tradicionalnom obitelji, kao na primjer, izjednačavajući homoseksualnu vezu sa društveno devijantnim fenomenima; te promoviraju rodne stereotipe.

"Mlade osobe u cijelom svijetu izložene su kršenju njihovih osnovnih ljudskih prava od strane Vlada ? ne samo tako  da im se pružaju pristrane i medicinski netočne zdravstvene informacije, već im se ograničava pristup kvalitetnim službama za reproduktivno zdravlje" kaže Christina Zampas, pravna savjetnica za Europu u Centru za reproduktivna prava, međunarodnoj organizaciji  koja se bavi zagovaranjem i pružanjem pravne pomoći sa sjedištem u New Yorku. "Vlade širom svijeta trebaju biti smatrane odgovornima za propuste u zaštiti zdravlja i dobrobiti vlastitih građana i građanki."     

Istraživanja pokazuju da 50% adolescenata i 30% adolescentica u Republici Hrvatskoj izjavljuje da su prvo iskustvo seksualnog odnosa imali/e sa 16 godina. Jedan/a od tri adolescenta/ice je imalo seksualno iskustvo, a otprilike polovica njih koristi kondom, i to neredovito. HIV i druge spolno prenosive infekcije u porastu su među mladima, a svjetski trendovi ukazuju da se preko 40% novih HIV infekcija javlja se među mladima od 15-24 godine starosti. U ovoj starosnoj grupi djevojke su dvostruko zastupljenije od mladića.    

Brojni hrvatski državni dužnosnici/e, kao i Povjerenstvo koje je imalo dužnost razmotriti programe seksualne edukacije koji se provode u RH zaključili/e su da Teen STAR program nije niti znanstveno, niti medicinski utemeljen, te da nije u skladu sa postojećim podacima istraživanja o seksualnom ponašanju adolescenata/ica. U proteklih nekoliko godina CESI i neke druge organizacije civilnog društva, uključujući i Građansku koaliciju STOP RIZIČNOM SPOLNOM ODGOJU,  naglašavaju potrebu za promjenama u (ne)postojećoj javnoj politici reproduktivnog zdravlja i prava, uključujući i programe zdravstvene / seksualne edukacije.

Unatoč podacima istraživanja i javnim kritikama, Republika Hrvatska trenutno nastoji uvesti program udruge GROZD pod izgovorom razvoja sustavnog programa zdravstvene edukacije koji uključuje i modul o seksualnom i reproduktivnom zdravlju. Kao odgovor na to, članovi/ce Europskog parlamenta ove godine izrazili/e su zabrinutost s obzirom na  sadržaj novog programa i njegovu neusklađenost sa hrvatskim zakonima koji reguliraju pravo na zdravlje i zabranu diskriminacije, a u skladu s vrijednostima Europske unije koje promoviraju rodnu ravnopravnost i nediskriminaciju.    

"Podrška Republike Hrvatske programu seksualne edukacije koji promovira stereotipe i podupire diskriminaciju homoseksualnih osoba, ukazuje na nedostatak poštovanja principa Europske unije koji su osnova EU članstva", izjavila je Sanja Cesar, voditeljica programa u CESI. "Nadasve je potrebno da Vlada RH poštuje pravne obaveze prema međunarodnom pravu i pravu Europske unije, te da provodi sustavnu i ne diskriminirajuću školsku seksualnu edukaciju".  

U sklopu ove pritužbe hrvatskoj Vladi preporuča se edukacija nastavnika/ica za provođenje kvalitetne seksualne edukacije i uspostava mehanizama praćenja i vrednovanja školskih kurikuluma.

Ova kolektivna pritužba rezultat je olakog pristupa Vlade Republike Hrvatske ovom problemu u višegodišnjem netransparentnom procesu uz izbjegavanje preuzimanja odgovornosti nadležnih državnih tijela.  To je još jedan element za usporavanje procesa pridruživanja Europskoj uniji.